刘备和李素的君臣夜宴叙旧，一直持续到半夜，李素才起身告退。
第二天，刘备整理了一下思路，把昨晚聊的三方面收获，大致分了个优先级：
关于如何封圣、如何梳理皇帝与儒家的关系，那事儿可以马上着手。
比如“不许生前封圣”和“应该在科举中加入殿试这一皇帝亲自面试环节”这两些措施，很快就可以敲定、成法，了却一桩心事。
李素的另外一些建议，是慢药慢疗效的长远之计，眼下也找不到实施的抓手。只能是先想想，然后就暂时搁置、不去操心。
聊到的三类收获梳理了一下，两类都去掉了，最后就剩下未来几年可以努力的务实部分：
如何在自己的有生之年，把尚未完成的变法，尽量具体推进。
如何把大汉依然面临的外患，尽量解决干净，并且彻底完成对大汉疆域认同的重塑。
……
私宴结束后两天，转眼就是正式朝觐的大朝会，刘备也趁着新年，把今年的很多设想都拿出来说了一下，尤其是他跟李素私宴后刚想明白的一些事儿。
让群臣群策群力讨论，畅所欲言，看看怎么细化、怎么排优先级。
朝议的过程自不必赘述，总而言之，很多朝中重臣都注意到了一个风向的转变：
随着丞相代天巡狩两年回朝，陛下似乎要一改之前“休养生息、努力还债”的行政风格了。
毕竟丞相不仅给陛下带来了规划，还带来了信心。黑麦、巨菜这些东西的普及，都容易让皇帝幻觉盛世会更快到来。而海外发现金银矿这种事情，更是会缓解皇帝对财政困难的预估。
这两年，朝廷或许会大兴土木，或许也会对四方有潜在威胁的蛮夷有更大的动作，又或者是会对地理发现、探险开拓有更大的投入。
总而言之，很多人把这种转变，解读为陛下对丞相的绝对信任。
丞相不回来，就可以一直每天接着奏乐接着舞，垂拱而治。
还有人把这种转变，解读为陛下想一个人扮演文景与武帝的角色，
趁着自己三十多岁就登基为帝、上位时还算年富力强，把富民和强国这两步都亲自走完，不给子孙留太多麻烦。
不管真相是哪一种，财政稳健的时代，怕是要过去了。
法正、刘巴这些激进派当然是跃跃欲试。
鲁肃、诸葛瑾这种务实派则是不偏不倚，但出于对皇帝和丞相贤明程度的信赖，还是愿意相信他们能做出最优解的决策。
至于一些清廉、财政上以保守著称的官员，少不了忧心忡忡。当然这些人当中大部分出发点也不算坏，只是习惯了节俭的美德，皇帝做什么事情只要多花钱，都会劝一劝。