高丽省，开城。
开城，也就是原来朝鲜国的京都「开京」，改国为省后，开京也改名为开城。现在的开城，是高丽省的省城。
布政使司、按察使司、归化使司三大衙门都设立在开城，除却都指挥使司衙门镇守建州、辽东、高丽三省交界，高丽省的大明官员全都集中在了开城。
四司使之间亦有差距，按察使无论是品级还是权力都是垫底，祁王在新省体系里设立的归化使稍强一筹。
权力最大的便是布政使与都指挥使，一个管政务，一个掌兵权。
从品级来看，布政使是从二品，都指挥使是正二品，要比布政使高上半品，在其他省里，亦是如此，都指挥使鸟都不鸟布政使，他归五军都督府管，跟布政使不是一个体系内的，加上品级又高半品，有种鹤立鸡群的感觉。
但是在高丽省，都指挥使要矮上布政使一头。
立省之初权力要集中管辖，老朱的分权政策也得根据情况去用，大明在高丽省的脚跟尚未站稳，必须得有和谐统一的声音来镇住台面。
这个人，名为苏武。
此时的苏武，正坐在布政使司衙门的案台前，查看京师回寄的信件。
这封信件是他寄给祁王的，夹在了高丽省的文书当中，标题是：《关于高丽省的发展建设方针以及新征程的丰富内涵和实践要求，在朝廷的大格局、大目标、大战略中找准定位、谋划发展。》
而朱高燨给他的回复原话是：已阅。去你娘的傻逼苏武，能说人话就说，不能说人话就麻溜的滚回来，我让你留在高丽担任布政使是让你干实事的，不是让你给我写这些辞藻华丽实则一无是处的烂文的。下次要是再这么写，老子飞过去给你头踹歪。
虽然在文件里苏武被祁王骂的狗血淋头，但他不仅没有恼怒，反而是用怀念的语气说道：“果然，祁王爷还是祁王爷，说话就是这么简单明了。”
于是乎，苏武再一次奋笔疾书，给原来金陵城的祁王写信。
“臣高丽省布政使苏武，启奏文华殿。今年以来，高丽省境内不安分的势力已经全部清除，今年的税收应该是去年的三倍至四倍，不负王爷之众望。大明的汉文书院已经在高丽省境内遍地开花，新生代的朝鲜人已经逐步废弃朝鲜语，转而精通汉文化。今年的人口迁徙，让大批的汉人流入高丽省境内，与朝鲜人通婚……”
比起上份信件，这封信写的更加简洁干练。
正当苏武给祁王写信的时候，下面办事的人大汗淋漓的搬着一大摞子案牍送了过来。
“大人，这是刚送来下半年京畿府建设的预算报告，您看一看盖个戳，这些都得寄到工部二审拨款，很急。”
说实话，这下面办事的人也看不太懂面前坐着的这位布政使大人。